В статье рассмотрены оригинальные способы системного графоаналитического и алгебраического описания административных процедур с целью обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде в рамках выполнения программы "Электронная Россия". Представлен метод формального описания систем в терминах "Узел", "Функция", "Объект".