Рейч Роберт - Мы все теперь идем по Третьему Пути 1

Роберт Рейч. Мы все теперь идем по Третьему Пути

Мы все теперь идем по Третьему Пути
Часть 1
Роберт Рейч
Р.Рейч - известный американский политик и экономист. Принимал активное участие
в теоретической разработке и практической реализации социально-экономического
курса Новых Демократов. В течение первого срока президентства Билла Клинтона, в
1992-1996 годах, занимал в его Администрации пост министра труда. В настоящее
время является профессором социальной и экономической политики в Университете
Брэндейз. Активно выступает на страницах американской печати (в журнале
"Нью-Йоркер", газетах "Нью-Йорк таймс", "Лос-Анджелес таймс", "Бостон глоуб" и
ряде других периодических изданий), где им опубликовано несколько сот статей по
проблемам глобальной экономики, изменений в характере труда и вопросам
"человеческого капитала". Р.Рейч является основателем и одним из редакторов
журнала "Америкэн Проспект", в котором на протяжении ряда лет регулярно
публикуются его статьи по вопросам мировой экономики и американского
прогрессивизма. Он автор семи книг, включая такую как "Труд наций",
переведенную на 22 языка. В январе 2001 года выходит в свет его очередная книга
"Будущее успеха".
Часть 1
Является ли Третий Путь некой новой философией, пригодной для формирования
нового типа капитализма в посткоммунистическом XXI столетии? Или же, как
подозревают некоторые представители обоих полюсов политического спектра, он
является всего лишь разбавленной версией рейганизма-тэтчеризма: то есть не
столько неким новым движением, сколько прагматичным, если не циничным,
средством создания впечатления об умеренности либералов при продолжении
долгосрочного смещения вправо - некой глобальной версией "триангуляции" в стиле
Дика Морриса[1]? В свое время понятием "Третий Путь" характеризовался курс
шведской социал-демократии, пролегавший где-то между капитализмом и
коммунизмом. В недавние годы это понятие приобрело более разнообразные
значения. Для жителей Бостона оно означает дорогу в аэропорт Логана,
позволяющую миновать туннели. Другие применяют его для обозначения новой
позиции партнеров по сексу. Однако, когда британец Тони Блэйр использовал это
выражение в своей успешной попытке оттеснить от власти тори в 1997 году, он
имел в виду нечто совсем иное: некий комплекс направлений государственной
политики, равноотстоящей как от курса Маргарет Тэтчер, так и от курса Старого
Лейборизма и напоминающей формулу Новых Демократов, принесшую победу Биллу
Клинтону в 1992 году. С этого времени большинство из вновь избранных
левоцентристских лидеров Европы, включая немца Герхарда Шредера и француза
Лионела Жоспена, выразили свою приверженность к тому или иному варианту
Третьего Пути, а сам Билл Клинтон все чаще стал использовать этот термин. (В
одном из ранних выступлений в рамках кампании будущих президентских выборов
Альберт Гор использовал термин "практический идеализм", но это в сущности та же
самая идея.) Белый дом и Даунинг стрит 10 даже обсуждали вопрос об организации
неформальной международной группы лидеров Третьего Пути.
Как один из тех, кто внес непосредственный вклад в создание клинтонизма, я
близко видел, что изначально представлял собой Третий Путь. И в течение двух
лет после того, как я ушел из Администрации, я разговаривал также с
левоцентристскими политическими лидерами в Европе и других странах мира,
стремясь понять, куда они движутся. Мое мнение: Третий Путь существует. Но он
оказался чрезвычайно труден для воплощения. Политические решения в рамках
Третьего Пути рискованны. И новые левоцентристские правительства Европы будут
испытывать сильное искушение провозгласить, что они реализуют этот путь, хотя
на самом деле они приближаются к чему-то далекому от его целей - как раз к
тому, что имеет место в Соединенных Штатах.
Философия Третьего Пути
У Третьего Пути нет официального заявления о принципах (и, возможно, никогда не
будет, даже при всех стараниях Клинтона и Блэйра). Более того, его
континентальная версия явно левее англосаксонской. Но несколько общих идей
лежат в основе всех его вариантов.
Первое. Третий Путь отвергает государственную собственность над экономикой. Это
никогда не было сколько-нибудь существенным вопросом в послевоенной Америке.
Самое большее, о чем здесь шла речь, - это о правительственном регулировании. И
в этом смысле Третий Путь Билла Клинтона в значительной мере следует в том же
направлении, что и курс его республиканских предшественников, кульминацией чего
недавно стало дерегулирование в области телекоммуникаций, электроснабжения и
банковских операций. В Великобритании, где идея государственной собственности
по-прежнему вызывает блеск в глазах сторонников Старого Лейборизма, Тони Блэйр
отказался от этих амбиций прежде всего. Германские социал-демократы обычно
рассуждают о необходимости замедлить приватизацию промышленности в бывшей
Восточной Германии. Не более того.
Второе. Глобальная торговля и глобальные капиталовложения неизбежны и даже
желательны. Билл Клинтон выступал за заключение Североамериканского соглашения
о свободной торговле, когда боролся за президентский пост в 1992 году, добился
затем его вступления в силу (вопреки активному сопротивлению профсоюзов),
поддержал подписание нового Генерального соглашения о тарифах и торговле,
которое привело к созданию новой Всемирной торговой организации, и столкнулся с
трудностями только тогда, когда попытался быстро провести через Конгресс
торговые договоры, не внося в них поправок. Но он все еще пытается это сделать.
И Тони Блэйр также является искренним энтузиастом торговли. Хотя другие
левоцентристские правительства в Европе вряд ли разделяют эйфорию по поводу
свободной торговли, ни одно из них ей не противится. Шредер и Жоспен туманно
говорят относительно замедления спекулятивных потоков глобального капитала и
возможного установления некоторых минимальных социальных стандартов для
глобальной коммерции, но они не заинтересованы в прямом препятствовании
торговле и инвестициям.
Третье. Рынки рабочей силы должны быть в достаточной степени "эластичными". Это
означает, что заработной плате следует позволить подниматься и опускаться в
соответствии с изменениями в спросе и что предприниматели должны иметь широкую
свободу в вопросах найма и увольнения служащих. Не считая некоторых общих
рассуждений относительно "ответственности корпораций", Клинтон воздерживался от
критики компаний, получающих высокие доходы. В равной мере и Блэйр избегает
оказывать давление на менеджмент. Жоспеновские французские социалисты признают
необходимость большей гибкости, хотя сам Жоспен твердо придерживается своего
плана введения 35-часовой рабочей недели. В Германии Шредер открыто говорит о
том, что стране необходимо стать более конкурентной за счет снижения затрат на
рабочую силу, хотя существует много неясностей по поводу того, что именно он
намерен делать.
Четвертое. Доходы от социальных выплат должны быть урезаны, и трудоспособных